Труд госслужащих в России достаточно распространен, он регламентируется действующим законодательством. В чем особенность их работы, какие есть льготы и ограничения, рассказали эксперты Профсоюза работников торговли и услуг.
Государственный служащий — это человек, который занимается особой служебной деятельностью в рамках заключенного контракта. За это ему платят денежное довольствие (это не тождественное заработной плате понятие) и предоставляют ряд социальных гарантий. Работа государственных служащих не совсем считается трудовыми отношениями. Она регламентируется несколькими федеральными законами. Среди них:
ФЗ № 58 от 27.05.2003 (в нем указаны принципы госслужбы в России, виды государственной службы).
ФЗ № 53 от 28.03.1998 (регулирует военную службу).
ФЗ №79 от 27.07.2004 (принципы несения государственной гражданской службы).
Профессии госслужбы прописаны в Указе Президента №1574 от 31.12.2005.
Виды государственной службы
Она бывает гражданской (служба в органах федерального аппарата власти), военной. Также выделяют и другие виды госслужбы. В целом, можно выделить ряд структур, которые относятся к госслужбе. Это правительство и министерства, прокуратура, правоохранительные органы, военнослужащие.
Не относятся к госслужащим работники региональных властей и муниципальных органов, госпредприятий, судьи, работники бюджетных учреждений. Что касается людей, которые замещают выборные должности, они могут как признаваться госслужащими в одних случаях, и не признаваться — в других.
Бюджетники и госслужащие — не одно и то же
Бюджетники — это люди, трудящиеся в бюджетных учреждениях, финансируют которые из федерального или регионального бюджета. Это работники сферы здравоохранения, образования, коммунальных служб, культурных учреждений. Они работают по трудовым договорам, в то время как государственные служащие — по контрактам. Последним выплачивают денежное довольствие и содержание, размеры которых зафиксированы государственными или ведомственными нормами. Бюджетники получают зарплату, она зависит от решений руководства. Также государственные служащие имеют много соцгарантий, государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет. Бюджетникам платят страховую пенсию.
Должности госслужащих
Они делятся на 5 групп: младшая — люди, которые обеспечивают работу госорганов (курьеры, секретари). Их классный чин «секретарь госслужбы РФ». Старшая. Включает в себя, кроме обеспечивающих работников, специалистов ведомств. Они имеют чин «референт госслужбы». Ведущая (специалисты, руководители, их заместители и помощники). Им присваивают чин советника. Главная (специалисты центральных органов власти и руководителей. Чин – государственный советник. Высшая: к ней относятся высшие руководители государства, а также их помощники.У них чин действительного государственного советника. Кроме чиновников к госслужащим относятся представители органов исполнительной власти и муниципальных органов, еще и сотрудников полиции, судов, МЧС, санэпидслужбы.
Как стать госслужащим
Нужно получить высшее образование по направлению работы чиновника. Можно обучиться специальностям: «государственное и муниципальное управление», «региональное управление», «муниципальное управление», «государственное регулирование экономики» и др.муниципальных и государственных служащих готовят во многих вузах.
Профессиональные обязанности госслужащих
Чиновники контролируют текущие вопросы в соответствующей отрасли, обеспечивают законные права граждан; работают с документами, участвуют в совещаниях, заседаниях и прочих мероприятиях, рассматривают жалобы и предложения граждан и общественных организаций, принимают посетителей.
Конкурс на должности госслужащих
Чтобы принять участие в конкурсе, нужно подать заявление, заполнить анкету, предоставить диплом, военный билет, страховое свидетельство и т.д. При зачислении на младшие должности конкурс могут не проводить. Для должностей руководителей и старших специалистов обязательно высшее образование, для обслуживающих специалистов допускается среднее специальное образование.
Запреты для чиновников
Чиновникам запрещается заниматься предпринимательской или прочей деятельностью, предполагающей оплату труда, кроме творческой, педагогической и научной;
Также им нельзя получать вознаграждение от других лиц за свою работу; использовать служебное положение в личных целях, служебную машину и другие средства обеспечения; состоять в политических партиях; работать в подчинении или управлять родственниками.
За нарушение человека уволят с госслужбы, могут оштрафовать и привлечь к уголовной ответственности.
Отметим что зарплата государственных служащих может существенно различаться. Это зависит от многих факторов.в частности стажа работы. Зарплата госслужащего состоит из оклада, надбавки за стаж, условий работы, классного чина; премии; матпомощь при оформлении отпуска. Что касается льгот, госслужащим полагается бесплатная медицинская помощь в специализированных центрах; оплачиваемый отпуск с увеличением его продолжительности; запись детей в сады без очереди; возможность получить субсидию для приобретения своего жилья; компенсацию затрат на топливо, если работа предполагает использование личного авто; бесплатное повышение квалификации; повышенную пенсию и сохранение гарантий для пенсионеров госслужбы.
К плюсам можно отнести стабильность; высокую зарплату и соцобеспечение, льготы, первоочередное оформление детей в учебные заведения; пролонгированный отпуск; надбавку за работу с государственной тайной; субсидии и особые условия для покупки жилья; бесплатная медпомощь в специализированных центрах; повышение квалификации; повышенные пенсионных выплат и льготы для пенсионеров; востребованность на рынке труда; перспектива карьерного роста.
Минусы: работа с гостайной и конфиденциальными сведениями; ненормированный график в условиях ЧС; ответственность за принимаемые решения; текучка кадров.