Массовые забастовки работников сейчас не так популярны в России, они случаются редко и в крайних случаях. Но в случае нарушения прав, в том числе трудовых, внимание нужных органов и общественности можно привлечь посредством одиночных пикетов. Как подготовиться к этому мероприятию, что нужно знать, чтобы не получить штраф, где нельзя проводить пикет — рассказали эксперты Профсоюза работников торговли и услуг.
Согласно 31-й статье Конституции РФ, граждане могут мирно и без использования оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Одиночный пикет — это вид публичного выражения мнений, которое осуществляется без передвижения и звукоусиливающих технических средств путем размещения у определенного объекта одного гражданина, использующего плакаты, транспаранты и другие средства наглядной агитации.
Простыми словами, один человек может выбрать место и стать с плакатом, на котором указаны те или иные требования или мнение по поводу того или иного вопроса. Никуда обращаться за разрешением не нужно, только если человек не намерен выставить сборную конструкцию.
Одиночных пикетов может быть несколько одновременно, но они должны находиться на расстоянии не менее 50 метров друг от друга.
Кто может участвовать в пикетировании
В обязательном порядке человек должен быть совершеннолетним, дееспособным, без неснятой или непогашенной судимости за преступление против основ конституционного строя, безопасности государства, общественной безопасности и порядка. Одиночный пикет не имеет права устраивать тот, кто два и более раз был оштрафован за нарушение закона о митингах, за неповиновение сотруднику полиции, мелкое хулиганство, пропаганду нацистской либо экстремистской атрибутики, за блокирование движения транспорта. Все это прописано в статье 5 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Что запрещено делать на одиночном пикете
Участник может применять символику и другие средства агитации, которые не запрещены законом. Допускается раздача листовок. Главное — не нарушать общественный порядок, соблюдать ПДД. Необходимо иметь при себе паспорт, который могут спросить представители правоохранительных органов. Запрещается надевать маски или иным способом скрывать лицо, в том числе посредством грима или макияжа. Разумеется, нельзя иметь при себе оружие, колющие\режущие предметы. То же относится к взрывчатым, ядовитым, легковоспламеняющимся веществам. Запрещено пить любой алкоголь или приносить его с собой на пикет, а также курить. Кроме того, следует воздержаться от возлияний минимум за сутки до мероприятия.
Организатор-участник одиночного пикета должен стоять и не передвигаться, не показывать никаких трюковых движений, не пританцовывать и тому подобное. Брать с собой громкоговоритель тоже нельзя, это же касается выкрикиваний лозунгов, которые нарушают законы или чьи-то права.
Что касается плакатов и транспарантов, их нельзя устанавливать на сборно-разборные конструкции.
Бывает, что к пикету стремятся присоединиться прохожие, этого нельзя допускать, иначе в лучшем случае полиция потребует прекратить пикет, в худшем, пикетчика задержут.
Место и время проведения одиночного пикета
Важное значение имеет выбор места, где будет проводиться мероприятие. От этого зависит и его эффективность, и безопасность участников и окружающих. Пикет запрещается устраивать там, где вблизи имеются опасные производства, железная дорога, путепроводы, линии электропередач, тюрьма. Подробнее можно узнать из статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Одиночный пикет возможен с 7 утра до 22 часов вечера.
Отметим, что безопасность во время пикета должен обеспечивать уполномоченный представитель органа внутренних дел. Если, например, появляется угроза для жизни и здоровья граждан, имущества, если сам организатор нарушит правила, полицейский может потребовать прекратить мероприятие. Если сотрудник полиции требует документ, удостоверяющий личность, то не нужно сопротивляться. На случай задержания или доставления в полицейский участок, нужно иметь телефона человека, который сможет приехать и защитить права. Желательно снимать пикет на видео с трансляцией в Интернет. При наличии камер на улице лучше находиться в поле их зрения.
Уголовная и административная ответственность
В некоторых случаях организатор и участник одиночного пикета может быть привлечен к уголовной либо административной ответственности. Например, при пропаганде или агитации, которые возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, в случае публичных призывов к осуществлению террористической и экстремистской деятельности. Привлечь к ответственности могут и за публичное заведомо ложное обвинение человека, который замещает государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им преступлений. Призывы к войне, унижение человеческого достоинства. Оштрафовать могут за клевету, оскорбления, дискриминацию по тем или иным признакам. То же касается нарушения общественного порядка, которое выражается неуважении к обществу и сопровождается нецензурными выражениями в общественных местах.
Поясним в том числе, что если пикетчика хотят задержать без имеющихся на это причин, нужно ссылаться на то, что он реализует свое конституционное право на проведение мирных собраний, согласно статье 31 Конституции, и право на выражение мнения (статья) 29 Конституции. При этом не нарушает общественный порядок. Еще несколько рекомендаций: не пытаться вступать в дискуссии с прохожими и что-то им доказывать, не мусорить и не привлекать внимание, например, громкими звуками типа стука.